我国目前的人口状况
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  1、由于生育率低,国家人口规划指出要完善生育政策。在低生育率和人口老龄化加速的社会大趋势下,有学者赞同或明确支持逐步放开二胎政策。在计划生育基本国策不变的前提下,日趋灵活的人口政策将有助于缓解中国人口老龄化带来的社会压力。
  2、一项受到学界一定认同的测算显示,如果2015年全国城乡统一放开"单独二胎",则每年多出生的人口将比现在增加100万人左右,超过200万人的可能性很小。
  3、中国发展研究基金会发布的《人口形势的变化和人口政策的调整》报告特别提出,近期生育政策的调整方案应该是在全国分步实施放开"二孩"。
  第一步,在城市地区和严格执行一孩政策的农村地区即刻放开二胎;
  第二步,2015年,在实行"一孩半"(即有的地区第一胎为女孩的夫妇可以生二胎)政策的地区放开二胎,实现全国全面放开二胎的目标。
  4、专家研究认为,分区域分步分开二孩,可以避免同时全部放开二孩带来的人口大起大落式的剧烈变动,也可避免放开"单独"(即夫妻双方一方是独生子的可生二胎)带来的花费时间较长、贻误时机等问题。
二 胎 政 策
二胎政策公布
中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议,于2015年10月26日至29日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。全会提出,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,"全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策"。专家预测,2030年左右或现人口峰值14.5亿。
二胎政策法律
全面放开二孩的政策落实应该是参照“单独二孩”政策的实施。全面放开二孩依旧需要依法落实,首先有个修法的过程。2013年11月,十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策。当年12月国务院就向全国人大常委会提交了调整完善生育政策的议案,12月末的全国人大常委会就通过中共中央、国务院印发的《关于调整完善生育政策的意见》 。
全面放开二孩
全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。此系三中全会启动“单独二孩”政策后,我国人口计生政策的又一次重大调整。
10月29日,为期四天的中共十八届五中全会闭幕。
会议决定:坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。
2011年
2011年3月7日,《国家计生部门正研究二胎政策 或在京沪穗试点》:政协人口资源环境委员会副主任王玉庆表示,预计十二五期末有可能放开生二胎。
2013年
2013年11月15日,十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外宣布了单独二胎政策,坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。
2014年
2015年中国经济形势分析与预测》指出,中国目前生育率已经非常接近"低生育陷阱",呼吁尽快从"单独二孩"向"全面放开二孩"政策过渡。对于全面放开二胎,从国家层面仍然持谨慎态度。
2012年
2012年8月,广东单独二胎"试点申请一年多未获批复。广州市人口计生委表示,由于广东省的试点申请尚无结果,原计划成为广东省试点城市的广州也无法进行试点。
2015年
2015年10月29 日党的18届五中全会今天闭幕,会议决定允许普遍二孩政策,政策规定:坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。
二胎生还是不生
  常言道孩子是三个多,一个少,二个正正好。可生孩子是人生中的大事,从宝宝呱呱落地开始到结婚生子,这其中的艰辛,不说大家也明白。二胎宝宝虽然能给家庭带来欢乐,但同时也意味着爸妈多了一份责任。虽然单独二胎政策开放,但符合条件,却不知道要不要生二胎的爸妈们,一定要考虑清楚再做决定。
  或许是因为深深陶醉于做母亲的幸福,或许是深感于一个孩子的童年太过孤单。所以,大多数的育龄夫妻都想生二胎。但再生育一个孩子并不是再经历一个孕期那么简单,经济因素、职业发展、和两个孩子的教养问题都是你生二胎之前需要细细筹划和思考的问题。
  经济因素
  虽然经济状况并不是要不要第二个宝宝的决定性因素,但是,最起码的标准是有了第二个宝宝不会影响到家庭的生活质量。
  由于要照顾两个宝宝,很多妈妈在生二胎后都会在一段时间内选择了做全职妈妈,这对家庭的收入也会有一定的影响。而且,如果身边没有两人帮忙,两个孩子相差的年龄又在2岁以内的话,还应该考虑到雇保姆的这部分支出。
  二孩教育
  在怀二胎前,爸爸妈妈们最好先考虑大宝的感受,因为如果在怀孕前,就让大宝喜欢尚未谋面的弟弟或者妹妹,那么可以在以后的相处中减少很多问题。
  在二宝出生后,爸爸妈妈和亲友们有可能因为过度关注小婴儿,而忽视了大宝的感受,这时,就需要爸爸妈妈对大宝有更多的宽容和理解,让大宝感受到,虽然有了弟弟或者妹妹,但爸爸妈妈依然那么爱他(她)。
二胎政策的利与弊
  二胎政策的利
  1、抑制男女比例失衡在传统观念等原因促使下,"一胎政策"导致了许多父母"选择性生育",因而最终出现男女比例失调问题。如今全面开放"二胎政策"则能极大减少这个问题的出现。
  2、缓解人口老龄化生育率的降低不可避免地带来人口老龄化和高龄化,对社会保障体制的财务可持续性产生直接冲击。开放二胎政策则能缓解人口老龄化问题,减少未来的社会风险。
  二胎政策的弊
  1、国家财政支出将增加开放二胎政策后,国家将面对一系列人口增长遇到的问题。环境承受能力、财政支出、公共福利体系等宏观层面将会随着人口的增加而面临压力。
  2、加重个人家庭负担在如今高物价时代,把一个幼儿养育成人需要巨大的花费。开放二胎,对于一般的家庭来讲,这是一个不得不考虑的现实问题。

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